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时间:2018-11-17

2017125日,春节前夕,教诲部、财政部、国度生长改造委联合印发《兼顾推进全国一流大学和一流学科建设实行办法(暂行)》的动静,让教诲界和存眷教诲的人们心神涟漪。有谈论指出,《实行办法》在目下出台,不啻为无关部门为高教界献上的一份新年大礼。

    为何“双一流”有如许高的存眷度?业界人士遍及以为,“双一流”建设,可以说既是在原有“211工程”“985工程”以及“上风学科翻新平台”和“特征重点学科名目”等重点建设工程(名目)根蒂根基上的继续和翻新,同时又有利于转变重点建设名目中具有的身份固化、竞争缺失、反复交织等问题,强调淡化身份、突出绩效、整合资源、翻新体式格局。对高校来说,这是又一次严重机会。

以一流学科建设带动高校全体建设

    教诲部无关负责人默示,《实行办法》总的斟酌是对峙扶优扶需扶特扶新,依照“一流大学”和“一流学科”两类结构建设高校,疏导和撑持具备较强气力的高校平正定位、办出特征、不同化生长。以学科为根蒂根基,出力打造学科畛域高山,撑持一批接近或到达全国先进程度的学科,增强建设关连国度保险和严重利益的学科,激励新兴学科、交织学科,结构一批国度急需、撑持工业转型进级和区域生长的学科,踊跃建设具有中国特征、中国作风、中国气度的哲学社会科学体系,以一流学科建设带动高校全体建设。

    “贯彻落实《实行办法》,必必要把建设重点放在一流学科上。为完成创立全国一流大学的目的,咱们的学科该当举行综合性的建设,包孕队伍建设、学科结构调解、人材培养体系建设、办理机制体制建设,更首要的是黉舍的文化和气氛的营建与建设。”北京大黉舍长林建华说。

    南京理工大黉舍长付梦印默示,对行业性特性较着的高校来说,要强化行业撑持引领作用,坚固晋升特征上风学科,“行业特征大学要坚固晋升特征学科的程度和位置,打击全国一流程度,坚固在行业畛域的引领和不成庖代位置,做到人无我有、人有我强、人强我特”。

据《科技日报》统计,依照目前各省份的一些公然资料,海南将哄骗本身生态上风,重点建设寒带高效农业、国际旅游、寒带大陆、寒带医药、岛屿生态、老师教诲等学科畛域。甘肃将立足丝绸之路(敦煌)国际文化展览会、中原文化传承翻新区、生态保险樊篱综合试验区、兰州新区等国度级计谋平台建设,明确黉舍生长定位和上风特征。作为西南老工业基地,辽宁将学科建设与工业复兴片面对接,调解学科结构,树立电力装备、石化冶金、矿山机械、生物制药等多少个撑持学科群,充分发挥高等教诲对老工业基地复兴的撑持引领作用。

评估体系将成冲破口

    专家默示,“双一流”建设是在“211工程”“985工程”的成就和教训根蒂根基上举行的一种整合和继续性推进,要做到安稳过渡、规模有所扩展、机制愈加完满、功效愈加较着,以至还做了抽象的比方:“‘双一流’建设不是狗熊掰棒子——摘一个扔一个,只能在本来失掉丰盛结果的根蒂根基上举行。”

业界也有隐忧,鉴于不同黉舍、院系间的生长并不均衡,黉舍在不同生长阶段的评估该当有所不同,若是采纳统一尺度评估一切黉舍和业余,将极大限度高校自主生长。这些问题若是不克不及解决好,将影响“双一流”的实行后果。

    对此,教诲部无关负责人默示,增强“双一流”建设,评估体系是冲破口。当局会强化绩效评估,依照高校办学目的完成程度,静态调解撑持力度,绝不会是“给你戴一顶帽子,让你干好干坏一个样”,而是要经由过程绩效评估,真正将高校疏导到教学质量进步上,疏导到一流学科建设上,经由过程一流学科率先冲破,示范和带动晋升高校综合气力和国际竞争力。

    与此同时,采纳何种体式格局挑选入围高校,也是备受存眷的焦点。《实行办法》确定,挑选确定建设高校对峙公平公平、凋谢竞争、择优建设的原则,采用专家认定尺度、综合认定建设规模的体式格局,凋谢竞争,静态调解,再也不独自结构申报评审。

    挑选事情次要依靠专家委员会举行。教诲部、财政部、国度生长改造委将从当局无关部门、高校、科研机关、行业结构选聘高层次计谋专家组成专家委员会。专家委员会依照《实行办法》划定的挑选前提,哄骗国内外有影响力的第三方举行评估,论证确定建设高校认定尺度,依照认定尺度挑选发生拟建设高校提议名单,报国务院同意后确定。

鞭策中国高教从“平原”变“高原”

    需求留意的是,早在“双一流”观点涌现之初,就已有高校把“挖人”作为事情重点。这也让良多综合气力和区位不占上风的高校忧心忡忡。

    专家默示,有些大学把“双一流”建设简略化为一些数字目标的目的杀青,以至不惜重金处处“挖人”,是曲解了“双一流”的本意。若是没有适合的文化气氛,当其他地方有更优越的前提时,这些人材也许随时拜别,数字目标也随之而去。

    北京大黉舍长林建华默示,中国大学要完成久远健康生长,惟独依照办学纪律鼎力推进综合改造,推进学科结构和办理构架的调解,翻新教诲模式,改造人事轨制,树立平正的资源配置体式格局,进步资源的运用效益,能力把每一个机关、每一个人的发明潜力都激起进去。

    上海市教诲委员会主任苏明说,上海将把扩展和落实高校办学自主权作为首要内部保障,主动简政放权。放慢对高校放权、为人材松绑。把健全中国特征古代大学轨制作为关键撑持,落实放管联合。在放权的同时,上海也将重视疏导高校放慢树立古代大学轨制,用好自主权并承担照应责任。

专家以为,要处置好“双一流”高校和其他普通高校的关连。“若是惟独几所一流大学,那是平川上插几根旗杆,是插不高的。要鞭策中国高等教诲从‘平原’酿成‘高原’,让‘旗杆’酿成‘高山’。从久远来说,这是首要的计谋。”也有专家默示,黉舍要以“双一流”建设为契机,带动整个学科建设、人材培养,进步办学程度,这才是核心。

  

2017年3月9日《中国教诲报》2  

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